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原標題：北京2018年將分配公租房1.5萬套以上 盤點他國公租房供應情況
央廣網北京4月5日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，2018年北京將迎來新一輪公租房分配高潮，全年將分配公租房1.5萬套以上。
今年的公租房分配有幾個特點，首先是數量多。原則上，2015年底前開工的政府投資公租房，2018年底分配率達到90%以上，因此今年是公租房分配的又一個“大年”。其次，租金合理，擬分配項目中，租金最低的每月每平方米隻有31元，平均租金約40元，按照每套50平方米計算，一套公租房每月租金僅2000元。
北京公租房的分配，不僅聚焦申請輪候傢庭，無房新職工、新北京人、各相關行業人才及公交、環衛、物流等為首都服務保障的相關行業人員，覆蓋面廣泛。
值得關註的是，今年的公租房分配政策發生瞭重要變化：分配工作以區為主，一律按照戶籍和工作地分配，引導市民就近居住，緩解首都交通壓力；“新北京人”分配機制常態化，符合條件的非京籍市民傢庭將會有越來越多的機會通過公租房解決居住問題。
放眼海外，其他國傢，在公租房的供應和分配上情況如何？有哪些成熟的經驗可以借鑒？
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澳大利亞：公租房房租不到市場價格的1/4 水費幾乎全免
《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞各地有很多公租房，主要供應無經濟來源或低經濟來源的民眾。在申請公租房的時候，周期較長，政府會對傢庭收入、傢庭開銷等進行全方位調查。但是一旦住進公租房後，租住情況會相對穩定，並不用擔心“今天有的租，明天就沒房”的事情發生。
胡方說，政府提供公租房的對象一般可以分為長期和短期性兩種。長期性的，比如老年人、失去勞動能力的殘障人士等等。而短期的則是針對具有勞動能力，但是因為失業找不到工作等原因暫時性有經濟困難的人。不過目前存在的問題是，公租房往往搬進去容易，讓人傢搬出來相對困難。歸根結底，澳大利亞貨梯維修台中的公租房在軟硬設施條件方面甚至會優於一些普通的公寓樓，比如澳大利亞政府考慮到公租房的居民未必養得起一輛車，一般會將公租房設置在較為理想的公共交通極為便利的地段。而其他的設施方面，公租房也會有很多特別的便利，比如政府為瞭進一步減少公租房居民的開銷，除瞭房租隻會收取市場價格的不到1/4之外，水費幾乎全免，電費和煤氣費擁有特殊折扣；很多公租房專門安裝瞭統一的洗衣機和幹洗機；傢中的電器、燈具壞瞭，也可以由物業免費更換。
面對公租房需求的日益增大，政府采取一些新方法來解決這些問題，比如鼓勵開發商提供部分的住房，用較低的價格向低收入人群出租。如果開發商預留一部分房屋供低收入者用低價租房，那麼整體的地產開發可以獲批到額外的樓層空間和住房數目，相當於開發商為政府建設公租房，而政府在政策優惠上向開發商進行額外回報，不過這類方案仍然還在復審當中。
日本：東京公租房傾向於低收入人群 優惠力度按照傢庭總收入計算
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日本的公租房制度歷史比較早，源於20世紀前期。《全球華語廣播網》日本觀察員蔣偉介紹，東京都的公租房主要分為兩種，都營住宅和都民住宅，兩者都主要面向收入較低的人群，但後者對收入的規定更加寬松，房租也更高。都營住宅分為長期使用和定期使用，采取抽簽的方式進行決定，但對於殘障人士單親傢庭或老年人等弱勢群體采取優先措施。另外由於日本出生率很低，為瞭幫助40歲以下的年輕夫婦減輕負擔，鼓勵他們生育，面向他們專門設有十年定期使用房，房租根據傢庭年收入進行計算，上下浮動，每年都會變化，一般相當於市場價格的20-30%，並且如果收入偏低，還可以申請減免。
另一種都民住宅，盡管對於申請人的傢庭收入也有限制，但面向更廣大的人群，房租和市場價格相差不大，不過有兩點優惠。第一在日本租房一般要付給房東禮金，金額為1-3個月的房租，而都民住宅則沒有這種前期費用；第二，根據傢庭收入的高低，可以享受不同程度的房租優惠，最高為20%左右。
俄羅斯：公租房住房租用期限大多為5-10年 最低為1年
房價高，租房貴已經成瞭困擾一代俄羅斯人的難題。《全球華語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，目前俄羅斯有400萬個傢庭正在租房，社會總租房面積大約為1.5億平方米，但大部分都是在沒有租房合同保障下進行的。根據俄聯邦建設和住房社區服務部部長米哈伊爾的聲明，俄羅斯已建成的公租房大約隻有100萬平方米，所以目前依然有上百萬收入不足以改善居住條件的年輕傢庭無法獲得公租房。
張舜衡說，目前俄羅斯公租房項目已經在80多個城市展開，政府希望在不久的將來，公租房能夠成為住房基金的主要形式，申請公租房的傢庭去證明其全部收入無力全款或按揭方式購買商品住宅。與此同時，租用國傢公寓並擁有長期使用權的人將自動失去排隊等待免費分房的機會，公租房的租金比商業住房市場價格低2-3倍。例如莫斯科的一居室公租房租金隻需1萬盧佈，約合一千多元人民幣，外加水電氣等公共費用。
俄羅斯的公租房住房租用期限大多為5-10年，最低為1年，所以俄羅斯公租房不可能會成為居民住房問題徹底解決的方案，隻能作為暫時過渡期。在租賃公租房期間，租客需要努力購買自己的住房，雖然俄羅斯政府在大力推進公租房的發展，但還是面臨兩大困難，一是民間資本參與度低，由於公租房項目資本回報率不高，融資難度大，目前還隻能依靠各級政府資金投入，進展速度緩慢；二是名額分配透明度不高，俄羅斯各地公租房項目都明確規定隻提供給有真正需求的租戶，但是如何界定真正需求卻沒有具體標準，申請人需要提供全傢人的所有身份證明文件，還有健康、工作和債務的歷史記錄。每一個申請人會得到一個註冊號碼，憑該號碼可以查詢申請進度，每個城市一般還會根據當地實際情況公佈的優先條件，比如多子女傢庭獲得體育榮譽稱號的申請者，國傢公務員以及根據社會就業合同有權利獲得公租房名額的申請人等等。
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